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《关于加强黑龙江省地热能供暖管理的指导意见

阿嘉 地热能取暖 2020年05月27日

《关于加强黑龙江省地热能供暖管理的指导意见》 政策解读

一、为什么要发布该 《指导意见》 ?

地热能是一种清洁、经济和可持续的能源。我省地热资源丰富,具有潜力大、分布广的特点。加快地热能清洁供热是推进我省城乡生态文明建设的重要举措。然而,我省也面临着地下水回灌困难和浅层地源热泵热效率逐年下降的问题。为了进一步加强地热能源供热管理,节约和保护地下水资源,促进全省地热资源更加科学、高效、可持续的开发利用。我部与省发改委、自然资源部、水利部联合发布《关于加强黑龙江省地热能供暖管理的指导意见》。

二、发布 《指导意见》 的主要依据有哪些?

1.《中华人民共和国矿产资源法》(2009年修订)

2.《中华人民共和国矿产资源法实施细则》(国务院令第152号)

3.《中华人民共和国水法》(2016年修订)

4.《国家能源局、财政部、国土资源部、住房和城乡建设部关于促进地热能开发利用的指导意见》(国能新能源[2013]48号)

关于印发发展和改革部《地热能开发利用“十三五”规划》([2017年第158号)的通知

6.发展改革部《关于加快开发利用浅层地热能促进北方采暖地区减少和替代燃煤的通知》(发改[2017][2278号)

7.关于印发发展改革部《北方地区冬季清洁取暖规划(2017-2021年)》(2017年[2100号)的通知

三、 《指导意见》 的主要内容有哪些?

一是明确了意义、工作目标和基本原则。

第二,关键任务已经明确。要科学制定地热能供热专项规划,鼓励发展中深层地源热泵供热,严格控制地下水源热泵供热,规范项目审批和实施管理,大力培育地热能市场,加强关键技术研发。

第三,保障措施已经明确。要加强组织领导,明确职责分工,加强政策支持,做好宣传推广工作。

四、几个关键词的解读

地热能:从地壳提取的自然热能。能量主要来自地球内部的熔岩,并以热的形式存在。按储存形式可分为5类:蒸汽型、热水型、地压型、干热岩型和熔岩型,广泛应用于供暖、制冷、发电、水产养殖、工农业供暖、洗浴等。

浅层地热能:浅层地热能是指地球内部在地表以下一定深度范围内(一般在200米以内),温度低于25的热能资源,在当前的技术经济条件下具有开发利用价值。浅层地热能是地热资源的一部分,是一种特殊的矿产资源。它的能量主要来自太阳辐射和地球的梯度变暖。

中深地热能:中深地热能包括地下200 ~ 3000米的岩土体、地下水等所含的热能资源。地下深度超过3000米的干热岩石中所含的热能资源。它是由“热、矿石和水”组成的极其宝贵的自然资源。具有稳定、连续、利用效率高等优点,是一种清洁、可持续的能源。

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